Из статьи вы узнаете, как проводить индексацию заработной платы в 2019 году в коммерческих компаниях. Мы привели образцы записей для разных вариантов, примеры расчета зарплаты.

Как индексировать заработную плату в 2019 году

Трудовой кодекс РФ требует от коммерческих компаний повышать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК). Индекс роста потребительских цен публикует Росстат на своем сайте www.gks.ru в разделе «Официальная статистика» в подразделе «Цены».

Минтруд считает, что можно ориентироваться на уровень инфляции (письмо от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). На 2019 год он прогнозируется в размере 4,3 процента (ст. 1 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ).

Коммерческая компания вправе ориентироваться на любой из показателей или установить собственный порядок индексации, например ориентироваться на финансовые показатели своей деятельности. И закон, и чиновники это допускают (ст. 134 ТК, письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305).

На 2019 год Минтруд установил четкие правила индексации зарплаты. Они обязательны для всех компаний. Эксперты журнала "Зарплата" совместно с чиновниками разработали инструкции, как провести индексацию. В - образцы записей для разных вариантов индексации, примеры расчета зарплаты.

Что считать нарушением порядка индексации в 2019 году

При проверке трудовые инспекторы сочтут, что компания нарушила закон, если (письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135):

• не установила в локальных нормативных актах условия и порядок;
• не проводит вообще.

За это компании грозят штрафы по части 1 статьи 5.27 КоАП на сумму до 50 тыс. руб., а ее директору - до 5 тыс. руб.

Как разработать порядок индексации

Удобнее установить всего установить его в локальном нормативном акте. Это односторонний документ. Он не требует привлекать к разработке профсоюз или других представителей работников.

При разработке порядка коммерческая компания вправе учесть специфику производственной деятельности, уровень платежеспособности и другие значимые факторы. Чиновники это подтверждают (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). На схеме 1 смотрите положения, которые следует отразить в порядке.

Схема 1

Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях

Есть 4 варианта, как проиндексировать заработную плату. Сделать это можно в зависимости от:

• индекса потребительских цен;
• уровня инфляции;
• прожиточного минимума трудоспособного населения;
• финансовых показателей.

Вариант 1. Рост потребительских цен

Росстат публикует на своем сайте индексы роста потребительских цен по отношению к предыдущему месяцу и к декабрю прошлого года. Оба показателя федеральные (таблица - ниже).

Вы вправе прописать в документе, что используете рост потребительских цен по своему региону. Его можно посмотреть на региональном сайте Росстата.

Как провести, рассмотрим на примере 1.

Пример №1

По штатному расписанию оклад работника - 27 000 руб. в месяц. Порядок предусматривает ежеквартальное повышение оклада с учетом роста потребительских цен свыше 2 процентов. В IV квартале он вырос на 3,4 процента.

Как установить, смотрите в образце 1.

Образец 1.

Вариант 2. Инфляция

Порядок индексации зарплаты в зависимости от уровня инфляции можно установить так, как показано в образце 2 ниже.
Образец 2.

Рассмотрим пример 2.

Пример 2

По штатному расписанию оклад работника - 27 000 руб. в месяц. Порядок предусматривает ежегодное повышение зарплаты по состоянию на 1 января каждого года. Прогнозируемый уровень инфляции на 2019 год установлен в размере 4,3 процента.

Вариант 3. Величина прожиточного минимума

Величину прожиточного минимума трудоспособного населения Правительство определяет ежеквартально в целом по России или по конкретному региону. Например, этот показатель за III квартал 2018 года - 11 310 руб. (приказ Минтруда от 12.11.2018 № 695н), а за II квартал 2018 года - 11 280 руб. (приказ Минтруда от 24.08.2018 № 550н). Коэффициент - 1,0027 (11 310 руб. : 11 280 руб.).

Вариант 4. Финансовые показатели

Работодатель вправе привязать индексацию к достижению финансовых показателей деятельности по итогам работы за определенный период. Если компания не достигла этих показателей, она может не проводить ее. С таким подходом согласен и Верховный суд (определение от 24.04.2017 № 18-КГ17-10). Как оформить в зависимости от финансовых показателей, смотрите в образце 3.

Образец 3.

Какие документы оформить в 2019 году

Вы разработали порядок, утвердили его в локальном акте или включили в коллективный договор. Для проведения очередного повышения, издайте приказ. Ознакомьте сотрудников с приказом под подпись.

На основании приказа внесите изменения в штатное расписание.

Размер зарплаты - обязательное условие трудового договора. В связи с тем что меняются условия оплаты труда, заключите с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Укажите новые размеры окладов и надбавок.

При устройстве на работу сотрудник знакомиться с действующими в рамках конкретного предприятия локальными нормативными актами, в том числе Положением об оплате труда, где утвержден процесс проведения индексации. Если в рамках фирмы будут действовать новые условия повышения заработной платы на уровень инфляции, то с уже работающими сотрудниками необходимо заключить дополнительные соглашения, в которых определены соответствующие изменения. В Положении об оплате труда устанавливаются следующие нормы:

• сроки проведения индексации;
• формула расчета;
• период принятия новых сумм.

Пример документа: Положение об индексации зарплаты Приказ Индексация зарплаты может быть оформлена приказом. Это возможно, когда пункт об индексации прописан в трудовом договоре работника. С приказом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники.

Имейте в виду: отсутствие какого-либо из данных пунктов подразумевает нарушение трудового законодательства и влечет за собой последствия.

Расчет индексации заработной платы

Это означает, что просто составить внутренний документ – недостаточно.

Критерии пересмотра заработка в 2018 году Индексация зарплаты – необходимая процедура, обусловленная ростом потребительских цен. Росстат ежемесячно рассчитывает индексы потребительских цен и уровень инфляции для каждого региона и всей России.

На основании этих данных наниматели чаще всего и делают расчет индексации заработной платы. Также см. «МРОТ на сегодняшний день».

Индексация зарплаты. пример расчета индексации зарплаты

Это включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, то есть с учетом инфляции. При этом условие об индексации зарплаты распространяют на всех лиц, которые работают по трудовому договору (определение конституционного суда от 19 ноября 2015 г.
№ 2618-

О). Судьи отметили, что индексация зарплаты положена как бюджетникам, так и сотрудникам коммерческих компаний. Получается, что руководство коммерческих структур также должно заботиться об индексации заработной платы в 2018 году.

Индексация заработной платы в бюджетных организациях в 2018 году Полагается ли индексация бюджетникам в 2018 году? На этот счет стоит сказать, что 1 января 2018 года истекает приостановка индексации зарплаты бюджетникам в России. Речь идет об окладах государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, которые находятся на государственной службе (ст.
ст.

Таким образом, повышение оплаты труда – вопрос, который полностью находится в зоне свободного решения компании, организации, использующих наемный труд. Индексация – это обязанность работодателя. Причем факт ежегодного увеличения оплаты труда не влияет на порядок ее исполнения. То есть работодатель может увеличить своим работникам заработную плату, но это не исключает обязанности проводить ее индексацию в установленном порядке. Индексация зарплаты в 2017 году Процедура индексации заработной платы в 2017 году не претерпела каких-либо изменений. Бюджетные организации проводят ее в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами. Компании-работодатели решат данный вопрос на свое усмотрение.
Как и прежде система индексации обладает серьезным недостатком – задержкой сроком в два месяца. Именно такой период необходим для ее реализации.

Prednalog.ru

Внимание

Они считают, что отсутствие информации о проведении индексации в 2018 году не является нарушением. Между тем, организация должна проводить хотя бы индексацию минимальной заработной платы.

Даже несмотря на то, что установленного законом порядка ее проведения сегодня нет. Также см. “МРОТ в 2018 году в России”. При игнорировании необходимости проведения индексации, работодатели могут столкнуться с неприятными последствиями в случае прихода трудинспекторов.
Кстати, дальнейшие решения контролеров могут быть разными:

1. обяжут внести информацию о том, каков порядок индексации заработной платы на предприятии, в действующий внутренний документ или принять в организации новый акт об этом;
2. привлекут ответственных лиц к административной ответственности в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП РФ).

Заметим, что второй пункт является спорным.

При этом проводить индексацию заработной платы можно на основании изменений за один месяц или за несколько сразу. Чтобы сориентироваться, можно просмотреть значения индексов потребительских цен на официальном сайта Россата за 2017 год. Индексация заработной платы – это способ защиты заработка от инфляции в связи с ростом потребительских цен. Размер индексации заработной платы в 2018 году может соответствовать:

• официальному индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года);
• величине инфляции, которую установили в ежегодном федеральном законе или законе региона, на территории которого работает организация;
• росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

При расчете коэффициента индексации основной показатель не является обязательной величиной.

Индексация и формальности Несмотря на то что строгих законодательных предписаний в аспекте документального оформления механизмов индексации зарплаты для частных структур нет, эксперты рекомендуют бизнесам пользоваться рядом типовых локальных нормативных актов. Таких как, например, Положение об индексации заработной платы.

Оно может быть, к примеру, документом, дополняющим стандартный трудовой договор. Если вдруг придется иметь дело с проверяющими органами, то факт наличия Положения поможет компании показать свою приверженность нормам правовой культуры. В документе, о котором идет речь, эксперты рекомендуют все же зафиксировать моменты, отражающие зависимость внутрикорпоративных процедур индексации к официальным данными по инфляции.

1. Уровень индексации. В силу неопределенности вопроса допустимопривязать данный коэффициент:

• к индексу потребительских ценза конкретный период в регионе местонахождения компании или по России в целом;
• к официально признанному федеральному или региональному уровню инфляции;
• к увеличению длятрудоспособного населения прожиточного минимума общероссийского или регионального;
• к росту минимального размера оплаты труда в целом по стране или по региону.

Если ни один из этих показателей не устраивает, то нигде нет указания на то, что нельзя установить конкретный коэффициент, на который регулярно будет индексироваться оплаты труда.

Онлайн журнал для бухгалтера

Последние новости экономики Вопросы о проведении инфляции всегда остро интересуют граждан РФ. Если сотрудникам коммерческих организаций приходится надеяться на добросовестность своего работодателя, то бюджетникам - на решение государственных органов. В первом случае рассчитывать на коллективный договор не приходится:

• во-первых, там не всегда есть пункт об индексации;
• во-вторых, скорее всего, работодатель предусмотрел оговорку о своей финансовой возможности.

К слову, данное понятие весь расплывчато. Многие работодатели могут сослаться на кризис и падение собственных доходов, как основание для отказа в проведении индексации. Состоится ли повышение зарплат бюджетников? Данный вопрос в настоящий момент остается закрытым. Возможно, что индексация будет проведена после 1 октября 2017 года. Тем не менее, пока рассчитывать на повышение нельзя.

Как рассчитать индексацию заработной платы

В 2013 году индекс инфляции по отношению к декабрю 2012 года составил (предположительно)- март - 104,3%;- июнь - 105,8%;- сентябрь - 104,6%;- декабрь - 105,9%. Расчет индексации заработной платы исходя из дневной ставки.

Заработная плата слесаря Игрикова Л.Д. рассчитывается с учетом дневной ставки. Дневная ставка на конец декабря 2012 года составила 1000 руб./дн.

ООО «Мир» провело индексацию зарплаты и дневная ставка была пересчитана. Она составила: - с 01.04:1000 руб./дн. × 104,3% = 1043 руб.; - с 01.07:1000 руб./дн. × 105,8% = 1058 руб.; - с 01.10:1000 руб./дн. × 104,6% = 1046 руб.; - с 01.01 (с 01.01.2014) :1000 руб./дн. × 105,9% = 1059 руб.

Расчет индексации заработной платы исходя из оклада. Заработная плата слесаря Игрикова Л.Д. рассчитывается с учетом оклада.

Оклад на конец декабря 2012 года составил 20000 руб./мес.

Как рассчитать индексацию заработной платы в украине

В период расчета включены первый и расчетный (последний) день.Руководитель, стоящий во главе организации, лично отвечает за то, чтобы на вверенном ему предприятии проводилась своевременная индексация заработной платы. Постановление Конституционного суда обязывает работодателей следить за этим. Но зачастую элементарная жадность не позволяет руководству этого делать. Ведь добавка в 200-300 рублей на многосотенном предприятии выливается в солидную добавочную сумму выплат. К таким недобросовестным работодателям применяются штрафные санкции. Работники предприятия имеют право подать в суд на руководителя за пренебрежение своими прямыми обязанностями и нанесение материального ущерба работающим. Жалобы на непроведение индексации зарплат принимают и в Государственной инспекции по труду (статья 353 ТК РФ).

Проценты или индексация

Вячеслав Нестолий, кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права Иркутского юридического института (филиал) Российской правовой академии Минюста РФ.

Долгое время арбитражные суды отказывали в индексации присужденных, но не взысканных денежных средств, ссылаясь на то, что в ст. 183 АПК РФ имеется возможность индексации лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором <1>. Но принятое Президиумом ВАС РФ Постановление от 18.09.2012 N 5338/12 может изменить судебную практику.

<1> Постановление ФАС ЗСО от 20.10.2011 N А03-12371/2003.

Постановка вопроса

Хозяйственное общество обратилось с заявлением о пересмотре Постановления ФАС МО от 13.11.2012 по делу N А40-58946/11-158-256 по новым обстоятельствам. В качестве нового обстоятельства указано толкование правовых норм, содержащееся в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.09.2012 N 5338/12.

Исходя из данного толкования следует, что в случае неисполнения судебного решения по любому денежному обязательству независимо от того, в материальных или процессуальных правоотношениях оно возникло, взыскатель вправе в целях компенсации своих финансовых потерь обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных ему денежных средств в порядке, предусмотренном ст. 183 АПК, или с иском о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

ФАС МО указал, что, принимая Постановление от 13.11.2012, об отмене которого просил заявитель, суд кассационной инстанции исходил из иной практики применения правовых норм, чем установлена Постановлением Президиума ВАС РФ от 18.09.2012 N 5338/12, с учетом позиции, сформулированной КС РФ в Постановлении от 25.01.2001 N 1-П. В связи с чем заявление общества подлежит удовлетворению, а Постановление от 13.11.2012 — отмене (Постановление ФАС МО от 05.03.2013 по делу N А40-58946/11-158-256).

Индексация

Полагаем, что нет нужды предоставлять иск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в случае задержки исполнения судебного решения, если вопрос о начислении процентов на стадии исполнения судебного акта (в расчетном производстве) уже разрешен в судебном акте по существу заявленного требования.

Например , решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.10.2012 по делу N А40-79728/12-6-744 взысканы с электросетевой компании в пользу энергосбытового общества: а) задолженность в размере 17 млн. 805 тыс.

Как правильно провести расчет индексации заработной платы – формулы, примеры, порядок вычислений

137 руб. 35 коп.; б) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 млн. 6 тыс. 307 руб. 28 коп.; в) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 9 октября 2012 года по дату фактической уплаты задолженности из суммы долга 17 млн. 805 тыс. 137 руб. 35 коп., исходя из ставки рефинансирования Банка России 8% годовых, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 115 тыс. 90 руб. 83 коп.

Но проценты не могут компенсировать всех потерь взыскателя, если сумма основного долга (капитальная сумма) подверглась воздействию инфляции. Прежде чем просить о начислении процентов по ст. 395 ГК РФ на стадии исполнения судебного акта, необходимо подвергнуть "капитальную сумму" индексации. Согласно Определению КС РФ от 20.03.2008 N 244-О-П правило ч. 1 ст. 208 ГПК РФ, предусматривающее, что рассмотревший дело суд может по заявлению взыскателя произвести индексацию взысканных денежных сумм на день исполнения решения суда, есть процессуальная гарантия защиты имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов.

Поэтому ч. 1 ст. 208 ГПК РФ не предполагает отказа суда в индексации присужденных денежных сумм в случае неисполнения вступившего в законную силу судебного постановления. Коль скоро индексация есть процессуальная гарантия, а проценты по ст. 395 ГК РФ — форма ответственности по материальному гражданскому праву, то и проценты, и индексация теоретически вместе вполне уживаются.

Формула ч. 1 ст. 208 ГПК РФ текстуально совпадает с правилом ст. 183 АПК РФ, поэтому в настоящее время не представляется возможным понимать ст. 183 АПК РФ иначе, нежели в соответствии с правоположением, которое содержится в Определении КС РФ от 20.03.2008 N 244-О-П.

Нельзя понимать Постановление Президиума ВАС РФ от 18.09.2012 N 5338/12 в том смысле, что взыскатель, не получивший присужденных ему денежных средств, обладает возможностью требовать либо индексации, либо процентов за пользование чужими денежными средствами, несмотря на то что ФАС МО в Постановлении от 01.04.2013 по делу N А40-58946/11-158-256, как представляется, решил именно таким образом.

Проценты начисляются на сумму основного долга, на капитальную сумму, а индексированная сумма есть тот же основной долг, только в ином номинальном выражении. Правовой режим денежных средств, взыскиваемых как проценты за пользование чужими денежными средствами, отличен от правового режима индексированной капитальной суммы. Согласно ч. 3 ст. 137 Федерального закона от 26.10.2010 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов третьей очереди разбиваются, во-первых, на основную сумму задолженности и проценты, которыми прирастает основная сумма долга (установленная договором или законом плата за пользование деньгами — ст. 809 ГК РФ), во-вторых, на убытки в форме упущенной выгоды, неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции. Деньги, взыскиваемые как проценты за пользование чужими денежными средствами, относятся ко второй группе, а индексированная денежная сумма — к первой.

Отсюда следует, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму основного долга, номинал которой изменился после индексации. Заявление об индексации и заявление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами рекомендуем излагать в одном документе, первый просительный пункт которого содержит просьбу об индексации основного долга, а второй пункт — просьбу о начислении процентов на индексированную сумму.

При этом надо понимать, что денежная сумма, взыскиваемая как проценты за пользование чужими денежными средствами, не включается в капитальную сумму, в последующем не подлежит индексации и не прирастает процентами, за тем лишь исключением, что взыскатель и должник могут заменить долг по уплате процентов заемным обязательством в соответствии с дозволением ст. 818 ГК РФ при заключении мирового соглашения на стадии исполнения судебного решения (ч. 1 ст. 139 АПК РФ).

Если же судебное решение о взыскании основного долга не содержит указания на взыскание процентов по день фактической оплаты задолженности, начисление процентов осуществляется судом не в частном производстве, в котором осуществляется индексация, а в производстве исковом по самостоятельному иску взыскателя. Тем не менее перед тем как обратиться с иском о взыскании процентов за просрочку исполнения судебного решения, нужно, как мы полагаем, получить определение суда об индексации взыскиваемой суммы.

Согласно п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 N 1 невыплата сумм возмещения вреда или ненадлежащее исполнение обязательства (выплата возмещения вреда в меньшем размере, чем положено) могут служить основаниями для взыскания процентов в порядке, предусмотренном п.

1 ст. 395 ГК РФ.

Приведенное правоположение следует воспринимать совместно с п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998, в соответствии с которым, когда суд возлагает на сторону обязанность возместить вред в деньгах, на стороне причинителя вреда (делинквента) возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе начислить проценты на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ.

Стало быть, право взыскателя по обязательству из причинения вреда начислять проценты на присужденную сумму при просрочке исполнения судебного решения признано Пленумом ВС РФ, и потому специального о том судебного решения не требуется. Проценты могут быть начислены судом на основании представленного взыскателем расчета в частном производстве по заявлению взыскателя. По результатам рассмотрения суд принимает определение, а затем выдает исполнительный лист.

Говорит Постановление Пленума ВС РФ от 26.01.2010 N 1 и об индексации присужденных сумм (п. п. 4, 37), но в нем отсутствует указание на то, что потерпевший может требовать либо проценты на присужденную твердую сумму, либо ее индексацию, что подтверждает правильность нашей позиции, по которой индексированная денежная сумма есть та же самая взысканная сумма, но в ином номинальном выражении, на которую можно и нужно начислять проценты.

Индекс инфляции

Согласно позиции КС РФ, изложенной в Определении от 25.03.2003 N 49-О, выбор критериев индексации является прерогативой законодателя, который может устанавливать их в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах Федерации и по Федерации в целом, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 N 1 при разрешении споров в связи с повышением стоимости жизни судам следует иметь в виду, что в соответствии с требованиями ст. 1091 ГК РФ суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (ст. 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год. "Степень удорожания стоимости жизни (уровень инфляции) устанавливается федеральными законами на соответствующий финансовый год, которые носят единственно официальный характер", — сказано в письме Минфина России от 05.04.2007 N 08-04-14/589.

Тем не менее при обращении в суд с заявлением об индексации возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, за счет федерального бюджета ссылка на Постановление Пленума на сегодняшний день не верна. "Суд неправильно применил уровень инфляции в размере при расчете недополученной суммы в счет возмещения вреда здоровью, ошибочно ссылаясь на п. п. 36, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1, проигнорировав прямое указание закона", — сказано в Апелляционном определении Иркутского областного суда от 16.08.2012 по делу N 33-6694/12. Следует руководствоваться законом о федеральном бюджете, где имеется специальное указание на размер индексации сумм, взыскиваемых за счет средств.

Когда взыскание обращается не на средства федерального бюджета, суды при решении вопроса об индексации применяют ст. 1091 ГК РФ. "Суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации", — сказано в Апелляционном определении Московского областного суда от 11.12.2012 по делу N 33-24224. Областной суд по данному делу применил Постановление Правительства Московской области от 04.07.2012 N 880/23 и Постановление Правительства Московской области от 21.08.2012 N 1013/31.

По иным категориям дел, не связанным с возмещением вреда, суды общей юрисдикции применяют индексацию исходя из индексов роста потребительских цен (Апелляционное определение Московского областного суда от 29.11.2012 по делу N 33-24865/12).

Сбытовые компании, осуществляющие реализацию тепловой и электрической энергии, а также иные организации могут добиваться взыскания задолженности, предварительно подвергнув сумму долга индексации. Так, ФАС ДВО в Постановлении от 04.03.2009 N Ф03-700/2009 указал, что, решая вопрос о взыскании убытков, суд правомерно исходил из того, что гражданским законодательством не предусмотрен расчет убытков по индексу потребительских цен между юридическими лицами. ФАС СЗО в Постановлении от 21.06.2011 по делу N А21-7526/2003 соглашается с выводом о том, что недопустимо применение индекса потребительских цен при рассмотрении вопроса о реституции при определении стоимости утраченного недвижимого имущества. Ошибочно, однако, поступают организации, которые подают заявления в порядке ст. 183 АПК РФ об индексации присужденных сумм, осуществив при этом расчет индексации по правилам ст. 395 ГК РФ (Постановление ФАС ПО от 07.05.2013 по делу N А12-6963/2010). При индексации следует ориентироваться не на ставку рефинансирования, а на индекс потребительских цен.

Исполнительное производство и проценты

Постановление ФАС МО от 01.04.2013 по делу N А40-58946/11-158-256 полезно как образец применения правоположения, изложенного в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.09.2012 N 5338/12.

Кроме того, названное Постановление напоминает, что продолжает оставаться актуальным правоположение, согласно которому "взыскатель вправе требовать взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в случае неисполнения судебного решения с момента вступления его в законную силу, независимо от того, предъявлен ли им исполнительный лист ко взысканию или нет" (Постановление Президиума ВАС РФ от 14.12.2010 N 8893/10). Тем не менее нам кажется более правильным совмещать в исковом заявлении требование о взыскании задолженности (включая исчисленные в твердой сумме проценты) с требованием о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга по день фактической его уплаты.

… Путин подписал федеральный закон о заморозке индексации зарплат чиновников в 2015 году. Соответствующий документ … . Как сообщал ранее «Интерфакс», приостановка индексации окладов ряда категорий госслужащих коснется …

Индексация зарплаты —
как добиться повышения заработной платы

Мнение эксперта по индексации зарплаты

Официальное мнение Федеральной службы по труду и занятости

На что ссылаться, говоря о повышении зарплаты

Об ответственности работодателя

Способы расчета размера повышения зарплаты

Статья 134 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя индексировать заработную плату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Но ни в Трудовом кодексе РФ, ни в других законах не сказано – как эта государственная гарантия, предусмотренная статьей 130 Трудового кодекса РФ, должна реализовываться, как часто работодатель должен пересматривать размер зарплаты работников и на сколько должен повышать ее.

Верховный Суд РФ (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 за 2017 год утв. Президиумом ВС РФ 15.11.2017) считает, что индексацию зарплат можно не проводить, если их рост обеспечен иными способами. К альтернативным способам Верховный суд относит увеличение окладов и выплату премий (ЛНА работодателя были установлены правила индексации, по которым она зависела от итогов работы компании за год. Так как плановые экономические показатели достигнуты не были, зарплаты не индексировались). Вывод не касается государственных и муниципальных органов и учреждений.

АиФ предлагает следующий методику расчета повышения зарплат.

Для примера взяли продавца Елену с окладом 20 000 рублей в месяц. Сумма индексации зависит от уровня оклада сотрудника (неизменной части зарплаты) и инфляции. Прибавку рассчитывают ежегодно в марте (то есть увеличенную зарплату начинают выплачивать с апреля), когда предприятие подводит финансовые итоги прошлого года. Работодатель ежегодно должен закладывать в бюджете компании сумму на повышение зарплат согласно инфляции.

Вариант 1 – по факту

Для расчёта берётся официальная инфляция (данные Росстата) за прошедший год.

К примеру, в марте 2011 г. учитывается инфляция с января по декабрь 2010 г. - 8,8%. Сумма прибавки, руб. = сумма оклада, руб. х фактическая инфляция, %. Расчёт: 20 000 х 8,8% = 1760 руб.

Итог: оклад Елены будет составлять 21 760 руб. до следующего перерасчёта в марте 2012 г.

Для расчёта берётся прогноз инфляции, заложенный в бюджете на текущий год. К примеру, официальная предварительная оценка повышения цен на 2011 г. - 6,5%. Сумма прибавки, руб. = сумма оклада, руб. х прогнозная инфляция, %. Расчёт: 20 000 х 6,5% = 1300 руб.

Итог: оклад Елены будет составлять 21 300 руб. до следующего перерасчёта в марте 2012 г.

Если по итогам года (в нашем примере - 2011 г.) инфляция будет отличаться от предсказанной, то в 2012 г. перед проведением следующей индексации должны произвести перерасчёт зарплаты за прошедшие 12 месяцев.

Вариант 2 – по прогнозу

1. Если инфляция по факту оказалась выше прогнозируемой.

   К примеру, реальное повышение цен в 2011 г. - 9%. Разница между прогнозами и реальными данными: 2,5%.

   Расчёт: 20 000 х 2,5% х 12 мес. = 6000 руб.

   Индексация заработной платы: образец расчетов для коммерческих организаций

   Будет выплачено единоразово за март 2012 г.

2. Если инфляция оказалась ниже прогнозируемой.

   К примеру, реальное повышение цен в 2011 г. - 5%. Разница между прогнозом и реальными данными - 1,5%.

   Расчёт: 20 000 х 1,5% х 12 мес. = 3600 руб. - единоразово отнимут от зарплаты за март 2012 г. Но это не будет большим ударом по бюджету работника, потому что в это же время оклад должны увеличить на уровень инфляции по прогнозу бюджета на 2012 г.

Вариант 3 – премиальный

Независимо от уровня инфляции работник, который в течение года не имел выговоров, необоснованных прогулов, получает единоразовую доплату в сумме от 50 до 100% от оклада в зависимости от стажа работы.

К примеру, отработавшим меньше 3 лет - 50%, от 3 до 5 лет - 70%, от 5 лет и более - 100%. Плюс каждые 3 года фиксированная часть увеличивается на 5%.

Итог: первые 3 года работы Елена будет получать по 20 000 руб. ежемесячно плюс ежегодно разовую выплату 10 000 руб. (20 000 руб. х 50%). После чего оклад вырастет до 21 000 руб. в месяц, ежегодная выплата составит 14 700 руб.

Мнение эксперта по индексации зарплаты

Роберт Яковлев, эксперт Управления заработной платы и доходов населения НИИ труда и социального страхования:

В законе необходимо закрепить ОБЯЗАННОСТЬ работодателя — частника увеличивать зарплату ежегодно и прописать, как именно он должен это делать. Добровольно бизнес не лишит себя части сверхприбылей (примеров, когда владельцы крупных компаний ежегодно компенсируют сотрудникам подорожание хотя бы продуктов питания, - единицы). Когда в Европе инфляция была такой же большой, как сейчас в нашей стране, именно закон обязывал бизнесменов увеличивать зарплаты своим сотрудникам! А когда рост цен в Евросоюзе приблизился к нулю, там оставили правило систематического увеличения минимального размера оплаты труда (МРОТ) для повышения уровня жизни малообеспеченных. В Японии, где инфляция уже много лет не больше 1%, практикуют обязательное повышение заработных плат за выслугу лет. Это позволяет удержать человека на рабочем месте.

Официальное мнение Федеральной службы по труду и занятости

В соответствии с законом коммерческие организации проводят индексацию зарплат в том порядке, который сами установили в коллективном договоре, соглашении. Поскольку индексация - обязанность работодателя, то отсутствие такого документа от её проведения не освобождает. Если такой порядок до сих пор не прописан в документах организации, то необходимо внести в них соответствующие изменения.

В случае нарушения законодательства о труде и охране труда работник имеет право обратиться в Комиссию по труду или прокуратуру. Они должны рассмотреть дело и наказать компанию и руководителя, если нарушение имело место: если нет нормативного акта о порядке индексации зарплаты или если он есть, но повышение не производится.

На что ссылаться, говоря о повышении зарплаты:

Статья 134 Трудового кодекса РФ.

Письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1, в котором прямо указано: "В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Действующим законодательством порядок индексации не установлен. Законодатель устанавливает лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию".

Определение Конституционного суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О.

При отказе работодателя от переговоров обращайтесь в инспекцию по труду, прокуратуру, суд (ст. 353 ТК РФ) с требованием составить внутренний документ с порядком индексации (ссылка работодателя на то, что он не повышает зарплату, потому что нет инициативы работников по подписанию коллективного договора, неправомерна) и исполнять его.

Об ответственности работодателя

Работодателю грозит: штраф для должностных лиц - от 1000 до 5000 руб., для юрлиц - от 30 000 до 50 000 руб., для предпринимателей без юрлица - от 1000 до 5000 руб. (ст. 5.27КоАП РФ).

Полезные ссылки по теме "Как добиться повышение зарплаты"

Индексация - это повышение зарплаты всех сотрудников организации. Обычно, их тарифные ставки (должностные оклады) увеличивают на определенный коэффициент. Если индексация проведена таким способом, оклады повысятся у всех работников предприятия.

При простом повышении работодатель может повысить оклад (тарифную ставку) отдельным работникам (по различным основаниям) или сотрудникам некоторых подразделений выборочно на разные коэффициенты.

Индексация зарплаты – обязанность работодателя

Исходя из буквального толкования понятия »государственная гарантия», работодатель не может по своему усмотрению изменять или отменять гарантии, заявленные государством.

Из этого следует, что индексация зарплаты обязанность компании. С этим согласны и специалисты Роструда (письмо от 19.04.2010 №?1073-6-1), и арбитры Конституционного суда РФ (Определение от 17.06.2010 №?913-О-О). Однако сложность заключается в том, что законодательством не установлен механизм индексации - не определен ни порядок, ни условия ее проведения.

Индексация зарплаты упоминается только в статье 134 ТК РФ. Бюджетники ее проводят в порядке, установленном »трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права». Коммерческие организации в порядке »установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами».

Наличием в коллективном договоре пункта об индексации зарплаты могут похвастаться в основном крупные компании, присоединившиеся к отраслевым соглашениям, в которых это обязательство зафиксировано. Такая норма есть, например, в Федеральном отраслевом соглашении по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2012-2014 годы, утвержденном 23.12.2011 Минкомсвязи России № ИЩ-П14-21421.

В небольших организациях не всегда заключается коллективный договор. А там, где он есть, как правило, об индексации зарплаты ни слова. В тех редких случаях, когда об индексации упомянуть не забывают, делают приписку: »При наличии у работодателя финансовых возможностей». Однако специалисты Роструда настаивают на том, что если порядок индексации заработной платы не прописан в документах организации, то в них необходимо внести соответствующие изменения (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1).

Ответственность работодателя

Если в коллективном или трудовых договорах содержится условие об индексации зарплаты, а фактически она не проводится, работодателя могут привлечь к административной ответственности по статье 5.31 КоАП РФ. Если индексация зарплаты не предусмотрена этими документами и не проводится компанией, то ответственность наступает по статье 5.27 кодекса (штраф до 50 000 руб.).

Если работодатель не выполняет обязательств, предусмотренных коллективным договором, работники вправе обратиться за защитой своих трудовых прав в компетентные органы, например в территориальные органы Рострудинспекции, прокуратуру, суд.

Как проводится индексация зарплаты

Разберемся, кому положена индексация зарплаты, как часто и в каком порядке ее надо проводить.

Увеличение окладов (тарифных ставок) ведет к росту расходов на оплату труда, сокращению облагаемой базы по налогу на прибыль. Эти факты могут заинтересовать как представителей налоговой инспекции, так и собственников предприятия. Во избежание проблем при оформлении документов по индексации следует сделать ссылку на нормы статей130 и 134 Трудового кодекса, а также запастись статистическими данными по инфляции, например, за предыдущий год, росту цен в регионе, изменению стоимости потребительской корзины и т. д.

Согласно Определению КС РФ от 17.06.2010 № 913-О-О индексация зарплаты производится всем лицам, работающим по трудовому договору. Никаких исключений законодательством не предусмотрено.

Внимание!

Физические лица, исполняющие работы по гражданско-правовому договору, не входят в круг лиц, на которых распространяется индексация.

Как правило, индексация зарплаты производится путем повышения на определенный коэффициент тарифных ставок или должностных окладов. Это самый распространенный, но не единственный вариант. В федеральных государственных учреждениях индексируют в целом фонд оплаты труда, а в некоторых коммерческих организациях работникам начисляют дополнительные выплаты. Мы остановимся на первом варианте - применение повышающего коэффициента к окладам работников.

В статье 134 Трудового кодекса необходимость индексации увязывается с ростом потребительских цен на товары и услуги. Но в отсутствие единого порядка работодатель вправе принять решение о выборе коэффициента индексации самостоятельно. Величина индексации зарплаты может соответствовать:

• официально установленному (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года) индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе;
• величине инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего региона, на территории которого работает организация;
• росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

При расчете коэффициента индексации отправной показатель (индекс потребительских цен, инфляции и т. п.) не является обязательной величиной. Например, при прогнозируемой инфляции в 6% заработная плата сотрудников может быть проиндексирована на 4 или 7%. Работодатель может выбрать другую произвольную величину (если другой порядок не определен трудовыми или коллективным договором). Соответственно индексация зарплаты будет проведена на эту величину.

Периодичность индексации зависит исключительно от добросовестности работодателя и финансовых возможностей организации. В зависимости от того, какой коэффициент повышения будет выбран, индексацию можно проводить ежемесячно, ежеквартально, ежегодно. В последнее время чаще проводят ежегодную индексацию. Можно ли приурочить ее не к 1 января? Да, можно. Дата изменения окладов может определяться самим работодателем или коллективным договором.

Документальное оформление индексации

Любое изменение условий трудового договора возможно только по письменному соглашению его сторон. Поэтому, если решение об индексации принято, необходимо оформить ряд документов.

Так, если индексация зарплаты в локальных нормативных актах организации (например, Положении об оплате труда или коллективном договоре) не была предусмотрена, их нужно дополнить соответствующим разделом.

Как правило, инициатива о внесении такого пункта исходит от представителей трудового коллектива, например профкома. Члены профкома на своем собрании формулируют соответствующее предложение. Не исключен вариант, что инициативу проявит администрация. В любом случае это предложение выносится на общее собрание трудового коллектива (или конференцию его представителей). Одобрение предложения об индексации общим собранием (конференцией) является основанием для внесения соответствующего положения в коллективный договор.

В нормативных актах или коллективном договоре следует прописать порядок увеличения оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции и т. п., а также указать:

• периодичность индексации (месяц, квартал, полугодие, год) или дату ее проведения;
• какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат индексации (оклад, премии, доплаты);
• порядок выбора (определения) коэффициента индексации.

Некоторые организации устанавливают основания ограничения размера индексации или отказа от ее проведения (например, финансовые трудности). Но если такие основания не указаны, работодатель не вправе в одностороннем порядке отказаться от индексации зарплаты или произвольно уменьшить коэффициент.

Факт индексации руководитель должен закрепить в приказе. На основании этого документа изменения вносятся в штатное расписание. При проведении индексации в нем нужно отразить новые размеры окладов.

Рассмотрим на условном примере порядок расчета, если коэффициент повышения соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на текущий год.

Согласно штатному расписанию, действующему с 1 января, оклад старшего бухгалтера - 45 000 руб. Коэффициент индексации соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на следующий год, - 1,06.

Новый оклад будет равен:
45 000 руб. х 1,06 = 47 700 руб.

Последовательно используя данную формулу ко всем должностям и профессиям, перечисленным в штатном расписании, получим новые оклады по всем работникам штата.

Увеличение размера оклада влияет на размер связанных с ним выплат. Рассмотрим на примере, как проведение индексации отразится на величине других выплат, начисляемых работнику.

Оклад работника - 20 000 руб. Ежемесячно, помимо начислений по окладу, работник получает:

Премию за выполнение плана в размере половины оклада с учетом отработанного времени;

Премию за качество продукции. Она установлена в диапазоне значений от 10 до 30% от оклада. Премия начисляется при условии выполнения плана по объему продукции и не зависит от фактически отработанного времени. При выборе конкретного значения учитывается процент допущенного брака. Если брак составляет менее 1% , то 30% от оклада, от 1 до 2% - 20%, от 2 до 4% - 10%, свыше 4% - премия не назначается;

Надбавку за наставничество - 3000 руб. в месяц пропорционально фактически отработанному времени.

Начиная с 1 октября оклады всех сотрудников проиндексированы на 1,061%. Работнику начисляется заработная плата за ноябрь. При этом месяц отработан им не полностью (из 20 рабочих дней - 19), план по выпуску продукции выполнен, доля брака составила 1,1%.

Определим величину оклада после индексации. Она равна:
20 000 руб. х 1,061 = 21 220 руб.

За ноябрь работнику будет начислено:

Оклад - 20 159 руб. (21?220 руб. : 20 раб. дн. х 19 раб. дн.);

Премия за выполнение плана - 10 079,5 руб. (21 220 руб. х 50% : 20 раб. дн. : 19 раб. дн.);

Премия за качество продукции - 4244 руб. (21?220 руб. х 20%);

Надбавка за наставничество - 2850 руб. (3000 руб. : 20 раб. дн. х 19 раб. дн.).

Общая сумма заработной платы за ноябрь составит:
20 159 + 10 079,5 + 4244 + 2850 = 37 332,5 руб.

Зарплата не должна быть меньше МРОТ

МРОТ - это еще одна государственная гарантия по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Она не позволяет работодателю устанавливать зарплату ниже установленного законом минимального размера, если сотрудник отработал норму рабочего времени и выполнил норму труда.

Если в организации есть работники, которым установлена заработная плата меньше МРОТ (оклад плюс стимулирующие и компенсационные выплаты), - это повод для штрафа по статье 5.27 КоАП РФ. Привлекают к ответственности работодателя сотрудники трудовых инспекций. Взыскание штрафа не отменяет обязанности работодателя довести уровень заработной платы до МРОТ.

Редакция журнала «Зарплата»

Сумма, назначенная к выплате по исполнительному листу, подлежит корректировке, в случае недобросовестного исполнения решения суда ответчиком.

Для этого истцу необходимо написать соответствующее заявление, и предварительно рассчитать размер компенсации, на которую необходимо проиндексировать задолженность.
Для этого можно воспользоваться услугами специалистов, или сделать расчеты самостоятельно (желательно учитывать срок исковой давности по этому долгу, во избежание неприятных последствий: детали по этому вопросу можно найти в статье по ).

Как правильно рассчитать индексацию долга

Способ индексирования задолженности может быть не указан в исковом требовании и исполнительном листе. В этом случае формула индексации суммы долга может быть определена истцом самостоятельно, с учетом помесячной инфляции на момент образования задолженности.

Как производится расчет:

• На основании ИПЦ (за предшествующие месяцы)
• По ставке рефинансирования (проценты за незаконное пользование денежными средствами заемщика)

Законом разрешено требовать увеличения взыскиваемой компенсации. В случае если это связанно с реальным ростом потребительских цен. Одновременно можно подать заявление с требованием уплаты процентов (за незаконное пользование деньгами).

Индексация долга по индексу потребительских цен

Проиндексировать сумму задолженности необходимо по уровню роста цен, за период неуплаты. Для этого необходимо подать исковое заявление, содержащее расчеты. Этот порядок предусмотрен законодательством РФ.

В качестве величин для расчета, необходимы следующие сведения:

• Сумма задолженности;
• Количество месяцев неуплаты;
• Официальные данные о росте ИПЦ, в указанном регионе (для каждого месяца в отдельности);
• Сумма выплаченных средств истцом.

Основанием для подтверждения правильности расчетов, служат представленные дополнительно с заявлением документы.

Индексация долга по исполнительному производству

Проиндексировать денежные средства можно на любой стадии судопроизводства. Основанием для начисления компенсации служит вступившее в законную силу решение, по которому не осуществляются платежи.

Проиндексировать размер компенсации можно многократно, при несоблюдении графика выплат и возникновении просрочек, если они не имеют уважительной причины. Основанием для отказа в индексировании может быть наличие у должника отсрочки по выполнению судебного решения.

Как сделать индексацию долга

• А= (З-В)
• Д= А * С – А

Значение сокращений:

• З — исходная сумма задолженности;
• В — сумма произведенных выплат;
• Д — сумма индексирования с учетом ИПЦ;
• А — задолженность;
• С — ИПЦ за месяц.

Расчет производится по этой формуле на каждый просроченный месяц. После этого полученные величины складываются. Период дефляции или нулевой инфляции должен быть вычтен.

Порядок индексации долга определен несколькими статьями законодательства РФ, максимальный срок расчета процентов по которым составляет 3 года.

• ст. 208 ГПК для физических лиц;
• ст. 183 АПК для юридических лиц.

Что такое индексация долга по решению суда

Истец вправе подать иск об индексации долга в орган, вынесший решение о признании задолженности. Судебный орган РФ может признать право на компенсацию, в случае, если иного не предусмотрено в договоре и соблюдены все сроки.

В противном случае суд может вынести отказ в индексации долга.
Основным требованием для удовлетворения заявления является соблюдение сроков исковой давности.

Проиндексировать задолженность возможно, даже если должник не платит более трех месяцев.

Для ответчика, установление этой надбавки к сумме основной задолженности обязательно. Однако у него также есть право обратиться в судебный орган с ходатайством об отмене решения. Для этого необходимо подтвердить факт отсутствия повышения заработной платы. А также просить об отсрочке исполнения судебного решения. В этом случае, судебные приставы не вправе будут взыскивать денежные средства с должника, если он подтвердит свое тяжкое материальное положение. Для этого нужно написать заявление, приложив подтверждающие документы.

Как написать заявление на индексацию долга в суд

Образец заявления в суд на индексацию долга не регламентирован специальными требованиями, но он в обязательном порядке должен содержать сведения:

• О личности заявителя;
• О личности должника;
• Размер задолженности в пользу истца в руб.;
• Сроки исполнения решения;
• Справка об уровне индекса роста продовольственных цен из отдела статистики (или иной подобный документ);
• Размер компенсации.

Информацию о размере ИПЦ (для расчета), можно брать с сайта РосСтата.

Как рассчитать индексацию долга по решению суда

Расчет индексации долга необходимо делать помесячно. Приведем пример расчета.

1 Месяц

• А1= (З-В)
• Д1= А1 * С1 – А1

2 Месяц

• А2= (З-В)
• Д2= А2 * С2 – А2

3 Месяц

• А3= (З-В)
• Д3= А3 * С3 – А3

В итоге сложить сумму всех величин за месяц необходимо сложить по формуле: Д1+Д2+Д3…

Полученная величина и будет размером надбавки.

Индексация долга по решению суда - калькулятор расчета

Калькулятор также производит расчет индексации долга по ст 395 ГК РФ. Эта статья подразумевает начисление процентов, за незаконное пользование деньгами ответчика. Его называют капитализацией. Требование о взыскании капитализации можно подать в одном заявлении с индексированием. Как правило, подобная комбинация, встречается при судебном разбирательстве между физическими и юридическими лицами.

Индексация зарплаты - важнейшее условие лояльности сотрудников. Инфляционные процессы - фактор, который, несомненно, усложняет развитие бизнесов и национальной экономики в целом. Однако, если цены растут, то еще труднее приходится людям, для которых главным источником дохода являются трудовые компенсации.

Каким образом индексацию зарплаты регулирует российское законодательство? Какие виды компаний-работодателей обязаны соответствующим образом увеличивать трудовые компенсации? Можно ли сказать, что в России индексация заработной платы - образец корректного вмешательства государства в социально-экономические процессы? В каких темпах должны увеличиваться выплаты?

Зарплата: номинальная и реальная

Зарплата, которую получают наемные сотрудники, имеет как минимум два основных критерия измерения.

Первый - это ее номинальное значение в валюте страны, где она выплачивается.

В России это, понятное дело, рубли. Второй ключевой критерий измерения зарплаты - ее покупательная способность.

То есть некий индекс, отражающий, какой объем тех или иных материальных продуктов или услуг можно на нее приобрести.

Таким образом, зарплата есть номинальная и реальная. В числе дополнительных критериев ее измерния может быть, например, выражение, исчисляемое по курсу определенной валюты. То есть зарплата, в принципе, может оставаться с течением времени неизменной с точки зрения номинального и реального выражения, но терять в цене (или, наоборот, увеличиваться), если ее величину измерять, скажем, в долларах или евро.

Сущность индексации

Индексация заработной платы - процесс, призванный максимально уравнивать номинальную величину трудовых компенсаций и их реальную покупательную способность (а в некоторых случаях - также и колебания, связанные с валютным курсом).

То есть заработок, по факту изменения цен (либо, если это имеет значение, покупательной способности национальной денежной единицы), умножается на некий индексирующий коэффициент. Основным ориентиром для него в России, как и во многих других странах мира, выступает уровень инфляции, который, в принципе, отражает усредненные изменения в ценах за товары и услуги.

В РФ, как правило, практикуется ежегодная индексация заработной платы. То есть исходя из годового показателя инфляции (и возможных прогнозируемых ее значений). Но, как отмечают некоторые юристы, в российских законах нет положений, которые бы прямо запрещали компаниям-работодателям индексировать зарплату с любой частотой. Поэтому в ряде организаций практикуется и ежеквартальная и, в некоторых случаях, ежемесячная корректировка размера трудовых компенсаций.

Индексация заработной платы бывает двух основных видов: перспективная и ретроспективная. В первом случае работодатель, исходя из собственной методологии прогнозирования инфляции и иных факторов, влияющих на покупательную способность трудовых компенсаций своих сотрудников, повышает зарплату в упреждающем порядке. При ретроспективной индексации осуществляется увеличение "получки" в соответствии с фактическим ростом цен.

Есть также ежегодная индексация минимальной заработной платы. Производится она, как правило, на уровне федеральных органов власти. МРОТ, даже при его достаточно небольшой величине (в России он примерно в 5 раз меньше средней зарплаты), может быть значимым ориентиром для исчисления трудовых компенсаций во многих сферах экономики.

В том, чтобы величина зарплаты была адекватной инфляции, заинтересовано в первую очередь государство. Прежде всего потому, чтобы граждане обеспечивали себя сами (а не ждали социальной помощи). Поэтому во многих странах высшие органы власти стимулируют предприятия индексировать зарплату сотрудников. В России это тоже практикуется.

Особенности индексации в России

Какова специфика и порядок индексации заработной платы, характерные для экономики РФ? Эксперты называют следующие основные особенности, что сформировались за годы, пока Россия привыкала к свободному рынку.

Источниками денежных средств, направляемых на индексацию зарплаты, являются бюджет (если речь идет о государственных и муниципальных организациях), собственные средства организаций (в частных компаниях), в некоторых случаях - спонсорские поступления (для НКО).

Политика корректировки уровня трудовых компенсаций сотрудникам бюджетных учреждений может регулироваться на каждом из уровней их функционирования. То есть индексация заработной платы может происходить вследствие законодательных изменений в оклады и тарифные ставки, устанавливаемых федеральными, региональным и муниципальными органами власти.

Что касается положения дел в бизнесе, то единственным и при том весьма опосредованным механизмом воздействия законодателя на компании является минимальный размер оплаты труда (а также сопутствующие ему региональные коэффициенты). То есть проведение индексации заработной платы в частном секторе становится обязательным с точки зрения конкретных цифр, если только величина трудовых компенсаций будет ниже, чем установленный законом минимум (впрочем, о правилах, действующих в отношении негосударственных компаний, мы поговорим более подробно чуть позже).

Индексация в силу договора

Вполне возможно, что корректировка зарплаты будет происходить не только в силу закона и инфляционных процессов, но также ввиду соответствующих пунктов трудового договора, заключенного между работодателем и наемным сотрудником. Такие формы взаимодействия достаточно распространены в РФ.

В российской практике встречаются так называемые отраслевые соглашения, в которых излагается порядок индексации заработной платы, принятый в среде предприятий определенного сегмента рынка. В договорах, заключаемых между работодателями и наемными сотрудниками частных компаний, к слову, далеко не всегда фигурирует такой ориентир корректировки уровня зарплаты, как инфляция.

Индексация или повышение зарплаты?

Некоторые работодатели отождествляют индексацию и обычное повышение зарплаты (соизмеримо трудовому стажу, например). По мнению ряда юристов, такая политика не вполне верна. Дело в том, что есть различного рода подзаконные нормативные акты (а также судебная практика), в соответствии с которыми работодателю следует, подписывая трудовые договора с наемными сотрудниками, разграничивать механизмы индексации, обусловленные снижением покупательной способности зарплаты, и увеличения заработка, фактором которого может быть выслуга лет и иные достижения.

Каков же главный критерий, разграничивающий такие понятия, как "индексация" и "увеличение" зарплаты? Эксперты считают, что он заключается в следующем. Если в формулировках договоров есть пункты о зависимости уровня компенсаций от трудовых функций либо сроках нахождения человека на текущей должности, то речь идет именно о повышении зарплаты. Если же подобных условий в документе не заложено, значит, речь идет о полноценной индексации.

Обязательна ли индексация для частных компаний?

Российские компании-работодатели делятся на два основных типа: бюджетные организации и частные фирмы. Обязаны ли индексировать зарплату и те и другие? Каковы коэффициенты, которых следует придерживаться тем и другим? Как рассчитать индексацию заработной платы бюджетной организации и частной фирме?

Основной законодательный источник, регулирующий корректировку уровня трудовых компенсаций, - это ТК РФ. В статье 134 Кодекса излагаются ключевые положения, отражающие обязанности по индексированию зарплаты для бюджетных компаний и для бизнесов. Однако их содержание, как отмечают некоторые российские юристы, может трактоваться не вполне однозначно.

С одной стороны, данный источник права гласит, что обеспечение реального уровня трудовой компенсации должно происходить соразмерно росту потребительских цен. И потому многие эксперты делают вывод: коэффициенты индексации заработной платы, как минимум, должны быть равны официальной инфляции. И это правило, полагают юристы, действует для всех компаний-работодателей - частных и государственных.

Вместе с тем есть мнение, несколько расходящееся с данной точкой зрения.

Придерживающиеся его юристы отмечают: в статье 134 ТК РФ сказано, что индексация зарплаты должна производиться работодателями бюджетной сферы исходя из норм, содержащихся в других законах, а компании частного сектора экономики - в соответствии с локальными договорами.

Но все дело в том, полагают эксперты, что первые типы источников права - публичны, их исполнение обязательно.

Вторые же имеют юридическую силу только внутри одной компании. И потому, считают юристы, повышать зарплату соразмерно уровню инфляции частным компаниям необязательно.

Однако в российской экспертной среде нет расхождения во мнениях относительно обязательства работодателей индексировать оплату труда сотрудников - с привязкой к инфляции или без учета нее. Поэтому мы ответим на вопросы, заданные нами в начале, так.

Индексация заработной платы госслужащих, сотрудников бюджетных учреждений, а также специалистов частных компаний обязательна. Закон не предусматривает в этом отношении между ними разницы. Коэффициенты индексации бюджетные организации рассчитывают, исходя из рекомендаций, излагаемых в источниках права, которые издаются властями (федеральными, региональными, муниципальными).

Как правило, они отражают цифры по инфляции, рассчитываемые Росстатом. Бизнесы, в свою очередь, должны рассчитывать коэффициенты самостоятельно. Если ориентиром для этого будут цифры по инфляции - хорошо. Если нет, то, с точки зрения закона, нарушений не будет.

Индексация и формальности

Несмотря на то что строгих законодательных предписаний в аспекте документального оформления механизмов индексации зарплаты для частных структур нет, эксперты рекомендуют бизнесам пользоваться рядом типовых локальных нормативных актов. Таких как, например, Положение об индексации заработной платы. Оно может быть, к примеру, документом, дополняющим стандартный трудовой договор. Если вдруг придется иметь дело с проверяющими органами, то факт наличия Положения поможет компании показать свою приверженность нормам правовой культуры.

В документе, о котором идет речь, эксперты рекомендуют все же зафиксировать моменты, отражающие зависимость внутрикорпоративных процедур индексации к официальным данными по инфляции. Например, отразить, что увеличение окладов и премий происходит ежегодно соразмерно росту потребительских цен согласно ежегодным (или, скажем, ежеквартальным) отчетам Росстата.

Подписался - выполняй

Как мы уже определили, российский работодатель обязан индексировать зарплату сотрудников. Вместе с тем, соответствующие коэффициенты он вправе расставлять сам, не беря, в частности, в расчет уровень инфляции. Однако, если работодатель однажды принял нового сотрудника и подписал с ним договоры, по которым производится, скажем, ежегодная индексация заработной платы, то он, как отмечают эксперты, не вправе отказаться от выполнения соответствующих обязательств.

Госкомпания - это тоже "бюджет"?

Возникает резонный вопрос о том, являются ли компании-работодатели, преобладающая доля в акционерном капитале которых принадлежит государству, бюджетными? Обязана ли происходить в Сбербанке, "Газпроме" соразмерная с инфляцией индексация заработной платы? ОАО РЖД, "Аэрофлот", "Ростелеком" - тоже государственные фирмы с большим штатом работников. Каковы обязательства по индексацию зарплаты, установленные законом для них?

Эксперты советуют трактовать нормы, изложенные в статье 134 ТК РФ, вполне однозначно. Там есть четкое разграничение нанимателей граждан на "государственные" органы и учреждения" и "других работодателей". Фирмы, подобные тем, что мы перечислили выше, полагают юристы, относятся к организациям второго типа.

То есть в отношении них справедливо правило, по которому индексация зарплаты идет исходя из внутрикорпоративных регламентов, а не по инфляции. Хотя, как отмечают многие эксперты, фактическая корректировка трудовых компенсаций в компаниях с преобладающей долей государственного капитала в достаточной мере выраженно коррелирует с ростом потребительских цен.

Индексация: опыт Беларуси

Как обстоят дела с индексацией зарплаты в соседнем государстве - Республике Беларусь? Экономика этой страны выстроена несколько по иным принципам, чем российская. В ней очень велика значимость государства. Регулирование экономических процессов в Беларуси осуществляется посредством гораздо большего, как отмечают эксперты, вмешательства властей, чем в России. Значит ли это, что индексация заработной платы в РБ происходит согласно особым механизмам? Не похожим на те, что приняты у нас?

Юристы отмечают: несмотря на разность в степени вмешательства государства в национальную экономику в России и Беларуси, подходы к вопросам индексирования зарплаты достаточно похожи. Дело в том, что обязательной корректировке в РБ подлежат только те денежные доходы, которые выплачиваются гражданам. Белорусские бизнесы, в соответствии с предписаниями национальных законов, не обязаны индексировать зарплату наемным сотрудникам.

Как происходит корректировка трудовых компенсаций в бюджетных учрежедниях РБ? За основу берется уровень прожиточного минимума, умноженный в два раза.

То есть, если зарплата сотрудника достигает 100 % от величины, о которой идет речь, то она не подлежит индексации.

При этом, если человек работает по совместительству, то корректировка его зарплаты на втором месте работы идет с учетом цифр на первом. Сумма дохода и там и там не должна превышать норматив индексации, который установлен национальным законодательством.

Выплата скорректированной зарплаты осуществляется с месяца, который следует за тем, когда актуализировались соответствующие условия для изменения размера трудовых компенсаций. Как часто проводится индексация?

Согласно комментариям белорусских юристов, основное условие для очередного пересмотра цифр по корректировке зарплаты - рост потребительских цен на 5 % относительно месяца, когда была проведена предыдущая индексация. В свою очередь, показатели по инфляции берутся на основе расчетов Национального статистического комитета.

С частными компаниями, как мы уже сказали выше, все несколько сложнее. Некоторые эксперты считают, что даже в РФ закон в этом отношении более социально ориентирован - индексировать зарплату наемных сотрудников российские бизнесы должны в любом случае. И они, в принципе, делают это в более или менее адекватном соотнесении с инфляцией.

В Беларуси же установлена норма - зарплата из внебюджетных источников не подлежит обязательной индексации. Правда, в законах РБ все же отмечено - возмещение инфляционных издержек в отношении трудовых компенсаций осуществляется компаниями-работодателями в соответствии с локальными источниками права. Это могут быть коллективные договоры и иные соглашения. Однако, как отмечают белорусские юристы, если на предприятии подобного рода внутрикорпоративных актов нет, то основания для индексации зарплаты также отсутствуют.

В то же время, как полагают некоторые эксперты, с учетом довольно высоких темпов инфляции в Республике Беларусь, большинство работодателей все же корректируют трудовые компенсации наемным сотрудникам. При этом размер индексации заработной платы, как правило, соизмерим с ростом цен.